经济日报：采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势

经济日报视角下的房地产新拐点

在经历了高速扩张、结构调整与深度修复之后，房地产市场正处在一个微妙而关键的平衡点上。成交下行、预期偏弱、企业资金紧张等现象交织在一起，使得“止跌回稳”不仅成为行业共识，更被提升为宏观调控的重要目标。当《经济日报》发出“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”的信号时，其背后反映的，是政策层面对房地产在稳增长、稳就业、稳预期方面综合作用的再评估与再部署。在这一背景下，如何理解“有力措施”的内涵，怎样巩固“止跌回稳”的成果，并将阶段性企稳转化为更具韧性的平衡发展，是当前讨论的核心所在。

一 房地产止跌回稳是经济大局中的关键一环

房地产市场不是孤立存在的行业板块，而是牵一发而动全身的“综合枢纽”。一方面，房地产直接关联建筑、建材、家电、家居、物管等庞大产业链，对投资和消费具有双重拉动效应；住房资产在居民财富结构中占比极高，价格波动极易传导到消费信心与金融稳定上。当市场从“高增长”向“低波动、高质量”过渡时，如果缺乏对节奏和力度的有效把控，就可能出现价格过快调整、成交骤降、预期急转等“过度出清”现象，进而冲击整体经济的平稳运行。

“止跌回稳”并不意味着重走过去依赖高杠杆、高周转的老路，而是要在合理区间内让市场恢复自我修复功能。价格过快下挫既不利于地方财政与金融体系安全，也打击刚需和改善群体的购房意愿；而价格虚高、泡沫滋生同样风险重重。《经济日报》所强调的“采取有力措施”，本质上是要在“防风险”和“稳信心”之间寻找平衡点，在“短期托底”和“长期转型”之间实现有机衔接，让房地产更好地回归“住有所居”“以需定产”的基本属性。

二 有力措施的关键着力点 在供需两端发力

要巩固房地产市场止跌回稳态势，核心在于精准发力、定向纾困、系统施策。就当前现实而言，“有力措施”至少包含三个层面的政策支点：一是稳定合理住房需求，二是优化供给和结构，三是守住金融与风险底线。

在需求端，稳定和释放合理住房需求仍是首要任务。对刚性和改善性住房需求，可以通过适度优化限购、限售、限贷政策，让被抑制的真实需求得以有序释放；在信贷层面，则要继续落实首付比例、贷款利率合理下调的窗口空间，使购房成本与居民收入预期大体匹配。尤其是对首套刚需和“以小换大”的改善群体，应在额度审批、利率优惠、还款灵活度等方面给予更显性的支持，从而以“点状改善”带动整体情绪修复。

在供给端，优化结构与引导新供给模式是巩固企稳的重要方向。过去“千城一面”的大规模开发方式已经难以为继，未来更需要城市精准规划和供给精细化管理。例如，对一线和强二线城市，可以通过完善土地供应节奏、提高用地综合利用效率，引导房地产项目向交通便捷、配套完善、绿色低碳方向集聚；对人口净流出的三四线地区，则要控制新增土地供应节奏，避免新增库存压力，加快存量住房的更新、改造和租赁化利用。这种从“重增量”向“重存量”的转向，有助于逐步化解高库存风险，避免炒作和无序竞争。

在金融风险防控方面，合理区分项目风险与企业风险，推动“保交楼 保民生 保稳定”落地见效极为关键。对具有销售前景、资金略显不足的在建项目，可以通过专项借款、托管运营、并购重组等多种手段协同推进，保障交付与维护购房者合法权益；对于经营模式失当、资不抵债严重的企业，则要在法治框架内推动市场化出清，防止风险在金融体系中扩散。通过“精准拆弹”，实现结构性化解，而非一刀切式收缩，才能在稳住大盘的为行业长期健康发展腾挪空间。

三 从政策信号到市场预期 巩固企稳需要“时间与信心”双支撑

数据显示，多地在落实优化限购、下调房贷利率和首付款比例后，局部区域的看房量和签约量出现了边际回升，一些核心城市的优质项目也重新出现“冷热分化”格局。这表明，只要政策指向清晰、节奏得当，市场仍具有较强的自我修复能力。但整体成交恢复仍显温和，部分中小城市库存去化周期较长，房企信用修复过程缓慢，说明“止跌回稳”仍处在相对脆弱的早期阶段。

要将初步企稳转化为更加坚实的平衡，核心在于稳定中长期预期。一方面，政策要保持连续性、稳定性和可预期性，避免频繁摇摆导致市场参与者陷入“观望—出手—再观望”的反复循环；信息发布要更加透明、及时，通过权威媒体如《经济日报》等统一和引导预期，形成“政策有底、市场有数”的理性氛围。当居民确信房价总体趋于稳定、不再出现剧烈上涨或断崖下跌时，刚性和改善性需求将以更平滑的节奏释放，市场价格和成交也会更容易围绕合理区间波动。

以某沿海二线城市为例，在去年下半年密集出台优化限购、支持“以旧换新”、发放住房消费券等组合政策后，新房和二手房成交量在短期内出现不同幅度上行。更有意义的是，当地在政策落地也通过公开通报土地供应计划、发布权威市场月度简报等方式持续增强信息透明度，使市场参与者对未来走势有更稳定的心理预期。结果是，即便个别月份成交回调，整体信心并未出现明显反复，从而为“止跌回稳”筑起了更坚实的信心基础。

四 以城市为单元推动因城施策 实现稳地产与新发展方式的衔接

“房住不炒”是长期坚持的基本定位，“因城施策”则是落实这一定位的现实抓手。当前不同城市在人口流动、产业布局、财政状况和住房需求结构上差异显著，采取一刀切的调控模式不仅难以奏效，反而可能放大结构矛盾。因城施策，就是在国家统筹框架和“底线思维”之下，赋予地方更多自主调节空间，让每个城市按照自身发展阶段去设计和调整房地产政策组合。

对人口持续净流入、产业集聚度较高的超大特大城市，有必要在保障基本住房需求的更多向住房租赁市场、共有产权住房、人才公寓倾斜，通过增加多元化供给缓解长期租售压力；对产业结构正在转型、人口流入较平稳的区域中心城市，则可适当鼓励改善型需求，推动旧城区更新和公共服务配套升级，把住房改善与城市更新、老旧小区改造、绿色建筑推广结合起来。这种“以城市为单元”的差异化调控，有助于在全国层面形成“局部有起伏 整体趋平稳”的新格局。

更深一步看，房地产止跌回稳与中国式现代化的空间格局调整紧密相连。随着人口加速向都市圈、城市群集中，住房需求的地理分布和产品形态也在发生深刻变化。从长远看，“止跌回稳”并非终点，而是通往“城市群时代住房新格局”的必经阶段。通过这一阶段的有力政策调适，一方面缓冲风险、稳定预期，另一方面倒逼住房市场回归居住属性、强化公共属性，推动住房由投资品向消费品的回归，由粗放开发向精细运营的转型。

五 从“托底”到“提质” 以高质量发展视角重构房地产角色

如果说当前的“有力措施”更多体现为对房地产市场的稳定器功能，那么从更长周期看，还需要从“托底”渐进式过渡到“提质”。高质量发展要求房地产行业从简单规模扩张转向品质提升、功能优化与服务延伸，从而在新的发展格局中找到更加适度、可持续的定位。

一方面，要通过政策引导推动开发建设向绿色、智慧、适老、复合功能方向演进，让每一平方米的空间都承载更多公共价值与生活品质；要鼓励住房租赁、长租公寓、社区综合服务等新业态发展，让“住”的问题不仅是购房问题，更是“住得好 住得安心 住得方便”的问题。从这个意义上讲，巩固止跌回稳态势，本身就是为未来房地产高质量发展赢得时间窗口和政策空间。只有在风险大体可控、市场预期稳定的前提下，行业才有余力进行模式创新与结构调整，地方政府也能在住房保障体系、城镇更新规划等中长期领域更从容布局。

综上，围绕“经济日报 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”这一主题，可以看到一个清晰的逻辑主线 通过以稳为先、精准施策、因城施策，把阶段性的市场企稳转化为面向未来的制度性、结构性稳定 与此将房地产从以往的“增长发动机”适度引导为“民生载体 城市空间优化工具和产业服务平台” 在这一过程中 有力措施不仅意味着政策工具的多样和力度 更意味着对发展阶段转型的清醒认知和对长期高质量发展的坚定方向。